Дефицит дошкольных учреждений в России привел к тому, что очередь в детский сад становится привычным явлением в большинстве регионов страны. Обращаясь к Конституции, в статье 43 гарантирующей доступность дошкольного образования, граждане вправе требовать от государства не только предоставления мест, но и возмещения материальных затрат при их отсутствии. Действующий сегодня ФЗ «Об образовании» выносит регулирование этой нормы на уровень субъектов РФ. Отсюда и серьезные различия как в размерах компенсации за детский сад, так и в самих положениях, кому полагается такая выплата.
Компенсация за детсад при отсутствии свободных мест
Законодательные акты, принимаемые на уровне регионов, содержат положения о размерах выплат для родителей, не сумевших устроить ребенка в детсад. Критериями, влияющими на величину сумм, становятся:
- возраст ребенка (1,5–6, 3–6, 1,5–3 года и т. д.);
- очередность рождения.
В разных регионах утвержденный размер компенсации за детский сад в 2016 году варьируется в пределах 3–6 тыс. руб., а в столице подобные выплаты и вовсе не предусмотрены.
Компенсация родительской платы за детский сад
Согласно российскому законодательству посещение ребенком детского дошкольного учреждения должно оплачиваться его родителями (плата включает лишь уход и присмотр за детьми, тогда как содержание учреждения, приобретение инвентаря, и пр. субсидирует государство). От платы освобождаются сироты, дети-инвалиды и малыши, лишенные родительского попечения. При этом власти предоставляют компенсацию родительской платы за детский сад, помогающую уменьшить финансовое бремя. Она рассчитывается в процентах от величины платы и регулируется критерием очередности ребенка в семье. В результате компенсация за родительскую плату в детском саду применительно ко всем регионам страны составляет:
- 1-й ребенок – 20%,
- 2-й ребенок – 50%,
- 3-й и посл. – 70%.
Важное уточнение: вышеуказанные положения касаются государственных дошкольных образований, а значит, плата за частный детский сад не компенсируется.
Что поменялось с 2016 г.?
Для тех, кто планирует воспользоваться правом на компенсацию за детский сад в 2016 году, необходимо знать, что с 1 января в отношении данной выплаты отменен 13% НДФЛ. Прежде он взимался с родителей, получивших выплату, которая формально является доходом физического лица. Кроме того, все в большем числе регионов внедряется электронная очередь на запись ребенка в детсад. Подобная система полностью прозрачна, не имеет коррупционной составляющей и доступна каждому, кто обратился в отдел образования администрации своего города с соответствующим заявлением.
Каждая семья, имеющая детей, вправе рассчитывать на помощь государственной власти. Как правило, большинство видов финансовой поддержки начисляется родителям, с низким уровнем дохода и относящимся к малоимущим. Также есть , которые положены при определенных условиях всем семьям.
Именно к таким выплатам относится компенсация за садик, причем компенсация положена не только родителям, которые пользуются услугами дошкольного учреждения, но и тем, кто не получил места в садике для своего ребенка (детей).
В современных экономических условиях услуги образовательных учреждений имеют свою стоимость. Оплата содержания и ухода за ребенком во время пребывания в садике достаточно серьезная трата для многих родителей, особенно когда в семье несколько дошкольников.
Рассчитывая на получение компенсаторных выплат из федеральных бюджетных средств, родители должны учитывать то, что они распространяются только на ту часть оплаты, в которую входит стоимость присмотра и уходом за ребенком (детьми).
Говоря простым языком, оплата тех услуги, которые связаны с режимом дня, то есть:
- накормить
- погулять
- уложить спать
- сводить в туалет
Также оплачивается и подлежит компенсации проведение гигиенических процедур, обеспечение безопасности нахождения в саду, контроль за их жизнью и здоровьем.
Стоимость образовательных и воспитательных мероприятий, в сумму расчета компенсации не входят. Например, родительская плата за садик равна 2000 рублям. Из них 500 рублей — это оплата дополнительных образовательных программ, а 1500 — оплата содержания, при расчете компенсации будет учитываться не вся сумма, а только 1500 рублей.Кроме того, размер выплаты будет зависеть от нескольких причин.
Как посчитать размер компенсации за оплату дошкольного учреждения
Размер оплаты детского сада даже на территории одного округа может отличаться, следовательно ввести фиксированную сумму, которая будет возвращаться родителям не представляется возможным. Поэтому на сегодня компенсации рассчитывается от установленного процентного размера. Чем больше в семье детей, тем больше процентов от суммы оплаты возвращается. Важно знать, что законодатель учитывает общее количество детей, и малышей детсадовского возраста и школьников и даже студентов, если они не достигли 18 лет. Связано это уточнение с тем, что на федеральном уровне размер компенсации напрямую зависит от количества детей в семье.
Ценовая политика оплаты услуг детских садов по присмотру за детьми дошкольного возраста может достаточно серьезно отличаться в зависимости от региона размещения. Поэтому на федеральном уровне размер выплат определен не в твердой сумме, а в процентах:
- за первого малыша- 20%
- — 50%
- за третьего -70%
Например, в семье трое детей, старший ребенок, то есть первый, 17 лет, учится в техникуме, второй, то есть средний, ходит в школу, а третий, младший — посещает садик. Следовательно, такая семья может рассчитывать на возвращение 70% от родительской оплаты за услуги садика по уходу и присмотру.
Иногда случается такое, что дети в семье рождаются друг за другом и в садик ходят одновременно три малыша. Например, родительская плата за услуги садика составляет 1 тысячу рублей за месяц, все трое детей посещают садик без пропусков и родители фактически заплатили 3 000 рублей.
Внимание! Компенсацию начислят только после фактической оплаты. За первого ребенка возвращаемая сумма равна 200 рублей, за второго -500 рублей, за третьего — 700, следовательно из потраченных на садик 3000 рублей в семью вернется 1 400 рублей.
В случае когда региональными властями семья, где больше трех детей не освобождена от оплаты за садик, то, как правило, за четвертого или пятого малыша компенсация так же 70%. Компенсация начисляется с момента подачи заявления и пакета документов.
Как оформить компенсацию части оплаты за услуги детского сада
Один из родителей должен оформить и подать директору (заведующему) дошкольного учреждения письменного заявление о частичном возврате оплаты за услуги садика. Вместе с заявлением нужно предоставить:
- свой паспорт
- свидетельство или свидетельства о рождении
- справку о составе и численности семьи
- реквизиты счета
При подаче заявления нужно иметь с собой как подлинники документов, так и их копии. При приеме документов, администрация садика сверит копии и поставит на них свою печать. Подлинники незамедлительно возвращаются родителям. Кроме вышеперечисленных документов, очень часто требуют и квитанции за предыдущие три месяца, подтверждающие услуг садика.
Заявление в обязательном порядке подлежит регистрации, ведь именно с этого момента будет компенсироваться оплата садика. На администрации учреждения, куда ходит дошкольник, лежит обязанность передачи всех документов в местные отделы или департаменты образования.
Несмотря на достаточно четко прописанный порядок, иногда встречаются нестандартные ситуации, за разрешением которых нужно обратиться лично в отдел образования либо проконсультироваться у юриста.
Видео о новом порядке выплат компенсаций:
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
Согласно федеральному закону «Об образовании», принятому еще в 1992 году, родитель, оплативший содержание ребенка в детском саду, имеет право получить назад часть потраченных средств. Компенсация части родительской платы за детский сад в 2017 году, как и в 2016, и 2015, подоходным налогом не облагается. Ранее с суммы средств, подлежащей возвращению, вычитался НДФЛ в размере 13 %, как и со всех остальных доходов.
С 1 января 2018 года (а в некоторых регионах и с 2017 года) компенсация выплачивается не всем. мы написали в отдельной статье.
В остальном законодательство, касающееся частичной компенсации платы родителей за детский сад, сильно не изменилось. Но несмотря на это у многих родителей возникают вопросы относительно того, кто имеет право на возврат части родительской платы, каков размер компенсации, что нужно сделать, чтобы ее получить и другие. Попробуем внести ясность в данную тему.
Кто имеет право на получение компенсации платы за детский сад?
Компенсацию получает тот законный представитель ребенка, который заключил договор с детским садиком и в соответствии с этим договором оплачивает содержание в нем ребенка или нескольких детей. Чаще всего это бывает один из родителей, реже – опекун.
Отказать в оплате могут тому, кто проживает в другом регионе или кто не внес родительскую плату.
Основанием для начисления компенсации является заявление. Если вы его не написали – денег не ждите. Подают заявления, как правило, заведующей садика. Там же можно уточнить форму заявления и перечь документов, что требуется к нему приложить.
Каков размер компенсации родительской платы в 2017 году?
Размер компенсации зависит от двух моментов. Первый – это средний размер родительской платы в детских садах, относящихся к муниципальному или государственному ведомству в конкретном регионе. Второй момент – это число детишек в семье, которые посещают детский садик.
На первого ребенка компенсация составляет 20 процентов средней родительской платы по региону, на второго – 50 процентов, на третьего – целых 70 процентов. Какого ребенка считать первым, какого – третьим или вторым, решает родитель, когда подает заявление: в каком порядке он их укажет, в таком порядке их и будут считать. Возраст при этом значения не имеет.
В Интернете можно встретить информацию, что при расчете компенсации учитываются все дети в семье, которым еще не отметили свое совершеннолетие. Это, увы, не так. В расчет принимаются только малыши, которые посещают какое-либо дошкольное учреждение.
От чего зависит родительская плата?
Размер родительской платы рассчитывается исходя из затрат учреждения на содержание ребенка, уход и присмотр за ним. Другими словами, расходы на содержание здания детского сада, приобретение игрового инвентаря, различного вида ремонтные работы в родительскую плату не включаются. Отдельно оплачивают родители и образовательные услуги, которые не являются обязательными, то есть не входят в госстандарт. Например, если кто-то хочет, чтобы в детском саду его чадо изучало иностранные языки и занималось каратэ, платить за это ему придется полностью из своего кармана, не рассчитывая за это получить компенсацию.
Могут ли получить квитанцию те, чьи дети ходят в частный детский сад?
Да, могут, но только в том случае, если образовательная организация имеет соответствующую лицензию. А в детский сад, работающий без лицензии, отдавать детей вообще, наверное, не стоит.
Стоит иметь в виду, что 20 %, 50% или 70 % будут при этом считать не от той суммы, которую вы заплатили за частный детский сад, а от средней родительской платы в муниципальных и государственных детских садиках региона.
Компенсируют ли плату за музыкальную или художественную школу?
Нет, ведь образовательные услуги, которое ребенок получает в учреждениях дополнительного образования, спортивных школах и школах искусств, считаются дополнительными. За них компенсация не положена. Но их можно оплатить из .
Какие документы нужны и куда их подавать?
Порядок оформления и получения части родительской платы в 2017 году в разных регионах может различаться. Лучше всего зайти на сайт муниципального или регионального органа, отвечающего за работу системы дошкольного образования, и посмотреть соответствующий документ. Они обязаны разместить его в открытом доступе. Там вы обнаружите и перечень необходимых документов.
Скорее всего, с вас потребуют копии свидетельства о рождении ребенка и вашего паспорта, а если у вас разные с ним фамилии, то и документ, объясняющий этот факт (свидетельство о браке либо о его расторжении). Также потребуются справка о составе семьи и реквизиты вашего счета, куда будут перечислять деньги. Возможно, будут нужны и какие-либо еще документы.
С какого времени платят компенсацию?
Компенсацию начинают выплачивать с 1-го числа того месяца, когда было подано заявление, но, разумеется, не раньше, чем ребенок начал посещать детское учреждение. Если заявление было подано слишком поздно, то за предыдущие месяцы компенсировать родительскую плату вам не обязаны, хотя в некоторых регионах это и делают. Стоит сказать, что в отдельных регионах установлен и другой размер компенсации за первого ребенка. Ведь 20%-я планка – минимальная, а потолок региональные власти устанавливают сами.
В любом случае с подачей заявления на получение компенсации части родительской платы за детский сад предпочтительно не затягивать.
Елена Пронина
Всем детям до полутора лет положено денежное пособие, не зависимо от того, ушла мама в декретный отпуск с официального трудоустройства или нигде не работала перед тем, как родить малыша. А после того, как ребенка можно отдавать в детсад, одному из родителей положена компенсация за детский сад. Также, в некоторых областях и регионах родители детей, которым не досталось места в детском дошкольном учреждении, полагается компенсация за непредоставление места в детском саду. Естественно, что каждого взрослого интересует то, как можно вернуть часть родительской платы по закону в 2019 году. Куда писать заявление, и какие документы при этом необходимо предоставить. Как узнать, какой размер возврата денег положен родителям в различных ситуациях. Отличается ли размер компенсаций на первого и второго малыша. Можно ли вернуть часть родительской платы, если ребенок посещает частный детский сад.
Вообще вопрос посещения и непосещения детских дошкольных учреждений достаточно актуален в Москве и не только. О том, как вернуть деньги, заплаченные за ребенка, вы сможете узнать, прочитав статью на нашем сайте.
Компенсация за детский сад, необходимые документы, размер суммы возврата, компенсация за отсутствие места в детском саду – по всем этим вопросам вы можете получить консультации опытных юристов бесплатно.
Переписка с консультантами происходит в режиме онлайн посредством формы обратной связи непосредственно на сайте.
В Москве и Московской области, впрочем, как и в любой другой области Российской Федерации принят закон об оплате компенсаций за детей, посещающих дошкольные учреждения. Точнее данный вид компенсирования называется возврат части суммы из оплаты за ребенка обратно родителям. Размер этой платы в 2019 году составляет:
- одну пятую от родительской платы на одного малыша;
- половину родительской платы на второго малыша;
- семьдесят процентов от родительской платы на третьего, четвертого, пятого и т.д. малыша.
Например, у вас трое ребятишек. За содержание ребенка в детском дошкольном учреждении в Москве, Московской области или ином регионе России, родительская плата составляет 1000 рублей. Значит, вам в 2019 году обязаны вернуть по 1400 рублей ежемесячно. 200 рублей за первого ребенка, 500 рублей за второго и 700 рублей за третьего. Понятно, что размер суммы возврата фиксированный и изменению не подлежит.
Чтобы получить деньги за детсад вам необходимо написать заявление и собрать необходимые документы.
Заявление в 2019 году необходимо писать в органы социальной защиты по месту прописки. Именно они решают возвращать ли деньги родителям по закону о возмещении родительской платы за первого, второго и третьего малыша в Москве, Московской области и в других регионах страны.
Итак, примерный список того, какие документы нужно предоставить, чтобы вернуть часть родительской платы в 2019 году:
- заявление;
- документы, удостоверяющие личность;
- номер банковского счета на имя одного из родителей;
- документ, удостоверяющий состав семьи;
- свидетельство рождения всех детей или документы удостоверяющие усыновление/удочерение, опекунство;
- документ, подтверждающий постановку в очередь на место в садике;
- приказ о том, что мама вышла в декретный отпуск.
Все документы необходимо будет откопировать, но и оригиналы не забудьте. Оформлять компенсацию лучше заранее, чтобы получить эти деньги с первого месяца нахождения вашего чада в детском дошкольном учреждении.
Если места в садике нет
Еще один вопрос, который беспокоит многих родителей это получение компенсации за то, что место в детском саду малышам предоставлено не было в связи с большим количеством детей в очереди в 2019 году. Ведь прежде чем вернуть деньги по закону за детский сад туда нужно сначала попасть. Деньги за непредоставление места в садике выплачивают не в каждой области. Этот закон принимается на региональном уровне и власти каждой области, города, края и т.д. принимают подобные решения самостоятельно. Соответственно и единого размера подобных выплат не существует. Все зависит от возможностей бюджета области. Принятие и непринятие закона о компенсации за отсутствие места в детском дошкольном учреждении зависит от решения правительства по месту проживания. Некоторые законодательные органы решили вложить эти деньги в строительство новых детсадов, чтобы увеличить количество мест для дошкольников, решив, таким образом, проблему. Ведь если есть места в садике, в компенсациях нужда отпадает.
Для того чтобы получить данную компенсацию в 2019 необходимо также написать заявление в органы соц. защиты и к указанным выше документам (которые нужно предоставить для того, чтобы вернуть часть денег за ребятишек в садике) приложить еще отказ в предоставлении детского сада.
Возраст детей, родителям которых положена данная выплата, также различен. В одном городе платят детям от полутора до трех лет, в другом от трех до пяти лет, в третьем от трех до шести лет. Размер суммы также может отличаться не только по регионам, но и в соответствии с возрастом ребенка. Хотелось бы отметить, что в зависимости от региона проживания может меняться и список необходимых документов. По всем возникшим вопросам вы можете обратиться за советом к опытным юристам. Консультация бесплатная. В режиме онлайн пишите свой вопрос через форму обратной связи.
Дополнительно представляем вам для ознакомления несколько полезных информативных тезисов относительно детских дошкольных учреждений:
- дошкольный возраст это возраст психического развития и воспитания ребенка от трех лет до семи лет;
- дошкольный возраст делится на три этапа – младший, средний, старший;
- некоторые категории детей могут посещать дошкольные учреждения совершенно бесплатно (например, сироты);
- распределение детей по садикам происходит на основании территориальной расположенности (то есть по месту прописки);
- перед тем как малыш пойдет в детсад ему необходимо пройти медицинский осмотр в больнице, направление берут у педиатра;
- нахождение в детсаду полезно для детей, там они учатся общаться со своими сверстниками и привыкают к своему месту в социальном обществе;
- порядок поступления в частное детское дошкольное учреждение отличается. В этом случае необходимо обращаться непосредственно к руководителю детского сада;
- существует две очереди на место для дошкольников – общая и льготная. Льготники проходят вперед.
Список льготников можно уточнить у наших консультантов. Также как и прояснить любой интересующий вас вопрос. Обращение к юристам для посетителей сайта бесплатное.
