Социальная работа с семьей

Социальная работа с семьей имеет многоаспектный характер. Эта деятельность направлена на решение потребностей семьи и ее социального окружения. Можно отметить, что сегодня нет единых подходов к практике социальной работы с семьей, а возможно только обозначить основные стратегии:

акцент делается на моделях взаимодействия между личностью и ее окружением;

системный подход к семье. Осмысляются структурное взаимодействие, связи, содержание, форма организации;

подход к семье как единице изменения, осмысление способов изменения ситуации;

«активно-терапевтический» подход включает в себя активные формы вмешательства: переструктурирование семейных связей, введение новых брачно-семейных ролей, распределение домашних обязанностей и т.д.

концентрирование работы на принципе «здесь и теперь», изменение установок и взглядов на семейные отношения, поведение брачных партнеров.

Социальная работа организуется вокруг различных проблем семьи, среди которых - психическое здоровье, семейное обслуживание, проблемы семьи и школы, работа с престарелыми, социальное обеспечение семьи.

Особенности и содержание социальной работы с молодежью.

Молодежь выполняет особые социальные функции:

1. наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, формирует образ будущего и несет функцию социального воспроизводства;

2. обладает инновационным потенциалом развития экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры;

3. молодые люди составляют основную часть кадров силовых ведомств, отвечающих за обеспечение правопорядка и безопасности страны в целом.

Целостная и последовательная социальная работа с молодежью призвана обеспечить высокую эффективность реализации социальных, экономических, репродуктивных функций молодежи, что является важнейшим фактором устойчивого развития общества и успешного решения задач, стоящих перед государством.

В настоящее время общество и государство еще не до конца преодолело потребительское отношение к молодежи, что в свою очередь сформировало иждивенческую позицию молодого поколения. Сегодня только формируется субъектность молодежи, основанная на принципе «что я сделал для своей страны, а не что страна сделала для меня». Этот принцип требует соответствующих подходов со стороны государства и общества, создания новой системы социальной работы с молодежью.

Российская молодежь в целом успешно адаптируется к современным социально-экономическим и политическим условиям. Вместе с тем, еще достаточно велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, наблюдается рост числа молодежных «групп риска» и их численности, все более заметны проявления молодежного экстремизма и радикализма.

Абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения уменьшается. При этом необходимо учитывать, что молодежь, как социально-возрастная группа, имеет ряд особенностей:

а) молодежи присуще неполное включение в существующие социально- экономические отношения, но при этом именно она в наибольшей степени обеспечивает социальную мобильность и является источником политической и экономической инициативы;

б) в силу возрастных особенностей интересы молодежи не во всем совпадают с интересами общества в целом, а недостаток жизненного опыта увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ею ответственных решений.

В настоящее время в молодежной среде наблюдается ряд негативных тенденций и явлений:

§ продолжается деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

§ медленно развивается культура ответственного гражданского поведения, навыки общественной деятельности и самоуправления;

§ обостряются проблемы молодой семьи;

§ ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения;

§ растет криминализация молодежной среды;

§ снижается доступность качественного образования;

§ растет имущественное расслоение в молодежной среде;

§ происходит деградация структуры занятости, разрушение трудовой мотивации молодых работников - молодые люди интегрируются преимущественно в сферу обмена и перераспределения;

§ минимальна включенность молодых людей в систему управления государством.

С другой стороны в молодежной среде укрепляется целый ряд позитивных тенденций:

§ развивается инновационный потенциал молодежи;

§ растет самостоятельность, практичность и мобильность, ответственность за свою судьбу, восприимчивость к новому;

§ увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;

§ возрастает престижность качественного образования и профессиональной подготовки;

§ формально-статусное отношение к образованию уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния;

§ растет заинтересованность в укреплении своего здоровья;

§ современная российская молодежь становится полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируется в общемировые экономические, политические и гуманитарные процессы.

Развитие позитивных тенденций и использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между «взрослым» обществом и входящими в него новыми поколениями.

Современные явления – рост экстремизма и агрессии в молодежной среде, формирование асоциальных субкультур и контркультур – свидетельствуют о недостаточной действенности существующих институтов социализации, демонстрируют их системный кризис.

Разрушение традиционных социальных связей и государственной системы воспитания значительно снизило роль ранее доминировавших институтов социализации – семьи, школы, вуза, предприятия.

В значительной мере утрачено влияние и таких традиционных институтов социализации как армия и профсоюзы. Явно недостаточную роль играют общественные объединения молодежи.

Лидирующее положение в формировании сознания и мировоззрения, жизненных ценностей, образцов для подражания заняли средства массовой информации, часто эксплуатирующие низменные инстинкты молодых людей в угоду собственным коммерческим интересам. Доминирующие продукты массовой потребительской культуры во многом способствуют росту агрессии и нравственной распущенности в молодежной среде, усиливая в ней негативные тенденции.

Задача состоит в том, чтобы, совершенствуя и развивая институты социализации, добиться их сбалансированного и продуктивного влияния на процессы социализации молодежи.

Модель социальной работы с молодежью в Российской Федерации, существующая на современном этапе, не отвечает сложности и масштабу задач, стоящих перед российским обществом и государством.

Нормативная правовая база государственной политики в отношении молодежи по ряду направлений существует, но она разрознена, эклектична и требует внесения изменений, так как не соответствует современной политической и социально-экономической ситуации. Следует заметить, что законодательство в отношении молодежи было сформировано в основе своей до 1995 года.

Существовавшим органам управления молодежной сферой не удалось обеспечить должный уровень и масштаб работы, что в определенной мере явилось результатом частой смены моделей управления.

Это привело к значительному снижению эффективности государственной политики в отношении молодежи и реального уровня воздействия государства на решение проблем молодежи, а также к отсутствию взаимодействия с другими сферами государственной политики, искусственной замкнутости молодежной проблематики.

Бессистемность и разнонаправленность практических действий, дублирование в деятельности ведомств снижает эффективность социальной работы с молодежью. Системная каждодневная социальная работа с молодежью подменяется фрагментарными имиджевыми мероприятиями.

Социальная работа с молодежью в большинстве субъектов Российской Федерации и на муниципальном уровне также не является системной. Следует отметить при этом, что в отдельных регионах она достаточно разнообразна, и по содержанию и по глубине решения проблем молодежи продуктивнее деятельности на федеральном уровне.

Большая часть молодежных и детских общественных объединений сосредоточена в крупных городах. В малых городах и в сельской местности объединения молодежи представлены достаточно слабо.

В то же время, все более заметное влияние на молодежь оказывают националистические, экстремистские, криминальные молодежные формирования.

Нерешенные на федеральном уровне проблемы концептуального, стратегического характера, правового регулирования, финансового и научного обеспечения серьезно снижают эффективность социальной работы с молодежью на всех уровнях.

Социальная работа с молодежью должна носить общественно-государственный характер и быть направлена на активизацию действий и развитие партнерства ее основных субъектов: органов государственной власти, местного самоуправления, институтов гражданского общества, коммерческих и некоммерческих организаций, самой молодежи по обеспечению эффективной реализации государственных и общественных интересов в процессе социального становления и самореализации молодежи.

При этом базовыми партнерами в реализации основных направлений социальной работы с молодежью являются государство и молодежные общественные объединения. Государство способствует расширению возможностей молодежных объединений, увеличению их многообразия, создавая тем самым условия для углубления процессов самоорганизации в молодежной среде. Молодежные объединения в процессе осуществления молодежной работы формулируют, представляют и отстаивают интересы молодежи, организуют самостоятельное решение проблем молодежи самой молодежью.

Могут быть смоделированы два основных подхода к постановке социальной работы с молодежью.

В первом акцентируются проблемы молодежи как социально-возрастной группы. Круг задач социальной работы в этом случае определяется тезаурусом выявленных проблем. Сами проблемы могут определяться как на основе апелляции к житейскому опыту (естественно, прежде всего, опыту законодателей и администраторов), либо посредством социологических исследований.

При втором подходе в центре внимания оказываются проблемы социализации. В этом случае мы рассматриваем не молодежь как специфическую группу, а молодость как этап жизненного пути, проходимый каждым человеком. Задачи социальной работы в этом случае будут определяться перспективами взросления; деятельность социальных служб ориентирована на поддержку оптимизации процессов социализации.

Лишь во втором случае мы получаем обоснованные критерии для расстановки приоритетов в деятельности социальных служб. Выявление (с использованием научных подходов или без него) текущих проблем провоцирует на определение их значимости на основании чисто количественных критериев (исходя из численности групп молодежи, которые данные проблемы затрагивают, или социальных последствий неадекватного решения проблем). В результате, во-первых, искажается действительная важность различных аспектов развития молодежи, во-вторых, социальная работа ориентируется на следствия, а не причины тех или иных явлений.

Классическим примером такой ситуации может служить положение дел в борьбе с наркоманией. Разумеется, поскольку определенная часть молодежи подвержена наркозависимости, программы коррекции необходимы. Но было бы неверно полагать их достаточными, поскольку помогать лицам, употребляющим наркотики, значит вычерпывать воду из бездонной бочки: в эту категорию будут попадать все новые юноши и девушки. Помощь наркозависимым должна сочетаться с главным: выявлением причин наркомании и их профилактикой. А это и означает социальную работу, ориентированную не на «проблемы молодежи», а на оптимизацию процессов социализации.

Дискутируя о применении терминов «эмпирическая» и «прикладная» социология, один социолог сказал, что прикладная социология - это, по сути, есть социальная работа и, добавим от себя, социальная политика. В дальнейшем, мы будем использовать термин «работа с молодежью», который шире понятия «социальная работа», так как ее проводят различные агенты, включая как государственные организации, проводящие официальную политику, так и негосударственные организации и различные группы, идеология которых может в той или иной степени отличаться от официальной или быть прямо противоположной.

«Работа с молодежью должна воодушевить молодых людей преодолеть свое зависимое положение, молодые люди должны знать, чувствовать и верить, что они могут в определенной степени контролировать свое положение в том смысле, что они способны влиять на то, что происходит с ними самим и с их окружением. Способность молодых людей видеть альтернативы и выбирать наиболее приемлемые из них в любой ситуации является самым главным для социального образования «.

Можно сказать, что работа с молодежью имеет конечной целью дать возможность молодым людям приобрести социальную компетентность.

Различные социокультурные условия или установки агентов работы с молодежью предъявляют разные требования к социальной компетентности, и в различных сообществах используются иногда диаметрально противоположные технологии социального образования, которые не всегда могут быть перенесены из одного социокультурного контекста в другой.

Все подходы к работе с молодежью объединяет то, что они могут быть проанализированы в терминах базовых социологических парадигм, каждая из которых лежит в основе определенной модели такой работы. Каждая модель характеризуется представлением о потребностях молодых людей, направленностью программ, ролью работника с молодежью, процессом, характером взаимоотношений и целью, которая выражается в желаемых последствиях работы как для индивидов, так и для общества в целом.

Особенности и содержание социальной работы с пожилыми.

Проблема старения представляет собой новый социальный феномен XX в., особенно последних его десятилетий. Старость становится длительным и значимым этапом индивидуального развития, индикатором направлений изменения социальных процессов макро-структурного уровня, концептуализирует основы социальной политики на рубеже веков.

Увеличивается экономическая нагрузка на трудоспособное население, вынужденное содержать все более возрастающее число нетрудоспособных граждан. Уже сейчас в России на одного пенсионера приходится 1,8 работающих. В развитых странах на одного жителя старше 65 лет приходится 4-5 работающих. Поэтому не случайно в 1991 г. ООН приняла Принципы Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей, в 1992 г. - практическую стратегию на десятилетие, озаглавленную «Глобальные цели по проблемам старения на период до 2001 года», а 1999 г. ООН объявила Международным годом пожилых людей.

В развитии современной социальной науки о старости можно выделить три основных направления:

Изучение старения как процесса в его биологическом и пси-
хологическом измерениях;

Институциональный подход, акцентирующий проблемы со-
циоэкономического статуса и социальных ролей престарелых;

Историко-культурологический анализ различных представ-
лений о старости, характерных для разных народов.

В рамках этих направлений создаются различные модели социо-геронтологического знания, предметом которого являются процесс старения в его социоисторической динамике, а также социальное положение и психологический опыт пожилых как специфической социовозрастной группы.

Представление о старости как финальном этапе жизни не остается неизменным. Меняется возрастной порог старости. В 1962 г. симпозиум геронтологов утвердил возрастные градации: 40-60 - средний возраст; 60-75 пожилой; 75-90 старческий; свыше 90 - долгожители. Цивилизация обеспечила среднюю ожидаемую продолжительность жизни – 70 лет, просто немыслимую в доисторическое время, когда она составляла лишь 35 лет.

Проблемами старения общества занимается геронтология, рассматривающая старение с биологической, психологической и социальной точек зрения и представляющая собой, таким образом, междисциплинарную область исследований.
На биологическом уровне рассматривается физиологическая сторона старости, на психологическом - мыслительные и психические аспекты старения, на социальном - старость в социальном контексте.

Это измерение, в свою очередь, имеет три различных направления: индивидуальные переживания пожилых людей (здесь старость рассматривается в социальных рамках семьи, общества и культуры в целом); стремление определить место пожилых людей в обществе; изучение проблем старости и их разрешение на уровне социальной политики государства.

Социальные экспектации относительно старости, окрашены преимущественно в мрачные тона, старость ассоциируется с бедностью, плохим жильем, безобразным медицинским обслуживанием, слабым здоровьем и социальной изоляцией. Сложившиеся стереотипы, в свою очередь, влияют на мироощущение пожилых людей: активная старость начинает восприниматься как исключение, пассивная и болезненная - как норма.

Проводимые в ряде регионов исследования «социальных установок пожилых людей» выявили проблемы лиц старшего возраста:

Фрустрация сознания, преобладание пессимистических взгля
дов на жизненные перспективы;

Негативное отношение к нынешней власти («раньше жизнь
была лучше»);

Высокий уровень субъективного интереса к политике госу
дарства и низкая оценка возможности воздействовать на нее;

Неудовлетворенность жизнью;

Наличие заниженных стандартов жизниг бедность, марги-
нальность воспринимаются как данность.

Этой категории людей свойственны высокая приверженность общим и групповым нормам, традициям, высокая оценка чувства долга, самопожертвования и равнодушное отношение к материальным "ценностям.

Концептуальные взгляды мирового сообщества на место и роль пожилых людей в обществе нашли концентрированное выражение в документе ООН с красноречивым названием «Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста». Общий смысл этого документа соответствует контексту устойчивого социального развития, при котором люди старшего возраста воспринимаются как позитивный фактор, а не как бремя для общества.
Обеспечение более благоприятных условий для пожилых людей как одна из основных целей устойчивого социального развития, а также проявление особого внимания к их заботам и потребностям как одно из обязательств государств и правительств подтверждены заключительными документами Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития (Копенгаген, 6-12 марта 1995 г.). В частности, подчеркивается необходимость информирования пожилых людей об их правах, в том числе путем предоставления бесплатной юридической помощи, физического доступа ко всем основным социальным услугам.

Прежде всего в создании сети учреждений социального обслуживания, способствующих формированию благоприятных ситуаций, полезных контактов, удовлетворению потребностей пожилых людей как особой социальной группы населения, созданию хорошей атмосферы для достойной поддержки их возможностей.
Социальная работа способствует также выявлению положительного потенциала граждан «третьего возраста», которые становятся заметной общественной силой, помогает оценить накопленный практический опыт, приблизить национальную политику и социальные программы к нуждам стареющего населения.

Особое место в работе с пожилыми людьми отводится учреждениям социального обслуживания. В настоящее время в России функционирует около 1500 центров социального обслуживания населения, которые включают в себя отделения социальной помощи на дому; отделения дневного пребывания; отделения срочной социальной помощи.
Отделения социальной помощи на дому оказывают следующие услуги:

Доставка на дом продуктов питания и горячих обедов, това
ров первой необходимости;

Содействие в оплате жилья, коммунальных и других услуг;

Сдача вещей и предметов домашнего обихода в стирку, хим
чистку, ремонт;

Содействие в получении медицинской помощи, в том числе
сопровождение в лечебно-профилактические учреждения,
посещение в стационарах;

Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;

Помощь в получении путевок на санаторно-курортное лече
ние, в том числе льготных;

Оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения и
предоставлении других социальных выплат;

Организация ремонта жилья, обеспечение топливом, обра
ботка приусадебных участков, доставка воды;

Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами,
в посещении концертов, киносеансов, выставок;

Помощь в.написании писем, оформлении документов, в том
числе при обмене и приватизации жилых помещений, и т.д.

Свыше миллиона одиноких пожилых обслуживают в настоящее время социальные работники на дому. Основные услуги на дому предоставляются бесплатно, некоторые услуги оплачиваются пенсионером, но при условии, что он получает надбавку к пенсии по уходу.

Во многих центрах социального обслуживания созданы стационарные отделения, где пожилые люди могут находиться от недели до 3 месяцев.
Отделения дневного пребывания призваны помочь пожилым людям преодолеть одиночество, замкнутость. Здесь можно получить доврачебную помощь, бесплатное или льготное питание, освоить различные виды трудотерапии (ремесло, рукоделие и др.). Клиенты дневного отделения совместно отмечают праздники, дни рождения и т.д. Согласно исследованиям, проведенным Министерством труда и социального развития, главным мотивом пребывания в этих отделениях 74% опрошенных назвали желание общаться; 26% - возможность получить бесплатный обед; 29% - возможность избавиться от процесса приготовления пищи.

Центры организуют работу с пенсионерами по месту жительства, создавая различные клубы по интересам.

Главная задача службы срочной социальной помощи - оказание неотложной поддержки всем нуждающимся.

Основные направления этой деятельности:

Обеспечение бесплатным горячим питанием или продукта
ми питания;

Оказание денежной и вещевой помощи;

Направление в медико-социальные отделения;

Оказание бытовой, юридической и психологической помощи;

Содействие в прописке и трудоустройстве;

Организация проката бытовой техники и хозяйственного
инвентаря;

Создание кассы взаимопомощи и др.

Для тех, кто испытывает серьезные трудности в организации своего быта, ведении собственного хозяйства, по тем или иным причинам не желает проживать в домах-интернатах, в ряде регионов на базе центра социального обслуживания населения или учреждений здравоохранения создаются специальные медико-социальные отделения, куда в первую очередь направляются одинокие пенсионеры, частично или совсем утратившие мобильность и способность к самообслуживанию.

Различными услугами служб срочной социальной помощи ежегодно пользуются 6-7 млн. человек.

В то же время социологические исследования, проведенные груп
пой А.И. Тащевой, свидетельствуют, что престарелые люди нужда
ются в 31 виде услуг - от доставки продуктов до парикмахерских
услуг и сопровождения в баню. –

Фактически же вся помощь ограничивается 2-4 видами услуг. Но и эти услуги оказываются далеко не всем желающим и нуждающимся.
Так, в доставке горячей пищи нуждаются 24% пожилых людей, а пользуются этой услугой около 2,5%, во влажной уборке помещения нуждаются 88%, а оказывается эта услуга лишь 28%.

Многообразие и сложность социальных проблем, вызываемых старением населения, требуют проведения адекватных мероприятий не только по обеспечению пожилым гарантированного минимума социальных услуг, но и по созданию условий для реализации личностного потенциала в старости.

Поэтому широкое развитие получают психолого-педагогическое, социокультурное, реабилитационное, консультационное и другие направления в инфраструктуре нестационарных учреждений социального обслуживания. Совершенствуется практика адресной социальной помощи.

Среди учреждений социального обслуживания пожилых людей особое место занимают стационарные учреждения системы социальной защиты населения, основным видом которых являются дома-интернаты.

В последние годы в системе социального обеспечения начали функционировать платные мини-пансионаты для престарелых граждан, имеющих возможность оплачивать свое содержание или имеющих детей (или других лиц, обязанных по закону их содержать), которые не могут обеспечить надлежащий уход за престарелыми в домашних условиях, но в силах вносить плату за содержание их в пансионатах.

Обеспеченность пожилого населения местами в домах-интернатах неодинаково в разных регионах России. Это объясняется многими причинами, в частности демографической ситуацией и исторически сложившимися традициями в расселении семей, особенностями образа жизни населения.

В последнее время существенно меняются требования к органи-зации всей работы домов-интернатов, что обусловлено:

Резким «постарением» контингента этих учреждений, в первую
очередь за счет поступающих, находящихся в более стар
шем возрасте;

Увеличение среди них числа тяжелобольных;

Изменением социального состава поступающих, большин
ство из которых получает пенсию;

Повышенными требованиями к уходу, медицинскому и другим
видам обслуживания.

Значительно изменились причины, побуждающие пожилых людей поступать в дома-интернаты. Основная причина - это ухудшение состояния здоровья и потребность в постоянной медицинской помощи и уходе. Такое положение, несомненно, способствует тому, что дома-интернаты для престарелых превращаются из учреждений социального обеспечения в гериатрические, предоставляющие значительный объем медицинской помощи.

Дом-интернат является той социальной средой, в которой многие престарелые люди живут долгие годы. От организации учреждения, его вместимости, расположения, планировки, обстановки, отношения персонала, организации культурных мероприятий, медицинской помощи, степени контактов с внешним миром зависит физическое и психическое здоровье пожилого человека.

В небольшом доме легче создать обстановку, приближающуюся
к условиям обычного квартирного дома, к которому старые люди
привыкли, но в большом доме проще организовать культурно-бы
товое и медицинское обслуживание в достаточном объеме. В нем
легче устанавливаются контакты между живущими, такие дома бо
лее экономичны.

Одна из новых форм социального обслуживания -развитие сети специальных домов для одиноких пожилых граждан и супружеских пар с комплексом служб социально-бытового назначения. В соответствии с примерным Положением о специальном доме одиноких пожилых людей, утвержденным Министерством социальной защиты населения 7 апреля 1994 г., этот дом предназначается для постоянного проживания одиноких граждан, а также супружеских пар, которые сохранили полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждаются в создании условий для самореализации своих основных жизненных потребностей.

Основная цель создания таких домов - обеспечение благоприятных условий проживания престарелых граждан, оказание им социально-бытовой и медицинской помощи, создание условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Важно также обеспечить возможности получения различных видов социальной помощи и поддержки. Необходимы «плюрализация социальных услуг», увеличение социального сервиса с учетом потребительских предпочтений и возможностей пожилых людей, развитие видов самопомощи и взаимопомощи, клубов по интересам и т.д. Нужно создать инфраструктуру досуга и реализации потребностей в творчестве.
Необходима корректировка действующей пенсионной системы - создание и совершенствование комплексного механизма стимулирования к «зарабатыванию» пенсии.
Система уравнивания пенсий без учета трудового стажа привела к тому, что в настоящее время утрачивается такая жизненно необходимая ценность, как труд. Люди, всю жизнь работавшие на благо государства, получают пенсию, не соответствующую даже прожиточному минимуму.

Первостепенным остается возрастание в современных условиях личной ответственности за формирование собственной жизни. Необходимы актуализация адаптационных ресурсов пожилых людей, консолидация их интересов, объединение усилий. Представляется приоритетным развитие геронтологического потенциала посредством образования, здравоохранения и социальных программ. Нужен национальный проект, поддерживающий различные нововведения в работе с пожилыми людьми.

Особенности и содержание социальной работы с безработными.

Проблема занятости населения стала одной из ос­трейших социальных проблем, с которыми стол­кнулось человечество в XX веке. Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы занято­сти населения стоит в числе наиважнейших, первоочеред­ных задач в любой цивилизованной стране.

Этот вывод нашел свое юридическое закрепление в 1948 году во «Всеобщей декларации прав человека», где подчеркивается, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благо­приятные условия труда и на защиту от безработицы.

Принято считать, что безработица − это своеобразная плата за рынок, это издержки рыночной экономики. И, скорее всего, так оно и есть. В любой конкурентной борь­бе (а рынок, как известно, без этого не существует) есть победители и проигравшие. Речь идет о том, чтобы мини­мизировать, значительно снизить социальные послед­ствия рыночного негатива, особенно в области реализа­ции права на труд , как один из важнейших жизненных компонентов человека. Наша страна, как и все страны переходной экономики, столкнулась с все более обостряющейся проблемой занятости населения, решения кото­рой требует как значительных практических усилий, так и глубоких теоретических проработок.

В Российской Федерации конституционно гарантиро­вана добровольность труда, при которой гражданин вправе как работать, так и не работать, вправе выбирать ритм груда, его объем и нагрузку. Поэтому важно определить наряду с занятыми людьми тех, кто относится к незанятым.

Незанятые − это лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия). Их можно разделить на собственно безработных (граждан, которые по каким-то причинам потеряли работу, но активно ищут ее) и незанятых, которые и не пытаются найти работу.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Современный рынок труда представляет собой весьма пеструю картину. Он структурирован и представляет собой набор определенных сегментов, которые довольно сильно отличаются друг от друга. В первую оче­редь, отличаются характеристикой товара (рабочей силы), который играет главенствующую роль в том или ином сегменте.

Выделяют пять основных сегментов:

Сегмент рынка труда, где представлены специалисты самой высокой квалификации с соответствующей высо­кой оплатой труда, где занятость стабильна.

Рынок квалифицированных кадров. Этот сегмент зани­мают специалисты с высшим и средним образованием и квалифицированные рабочие. Доходы и занятость отно­сительно стабильны.

Рынок труда рабочих профессий. Спрос на рабочую силу постоянно сокращается, что влечет сокращение до­ходов и снижение гарантий занятости. Роль стабилизиру­ющего фактора выполняют профсоюзы.

Рынок труда малоквалифицированных рабочих и работ­ников сферы услуг. Предложение рабочей силы, как пра­вило, превышает спрос. Отсюда − доходы невысоки, за­нятость нестабильна.

Остаточный рынок труда. Здесь предлагают свои услуги либо те, кто впервые объявился на рынке труда, либо те, кто давно утратил с ним связь: безработные, молодежь и т. д.

Если проанализировать признаки, по которым сег­ментируется рынок труда, то их можно выделить три: ква­лификационно-зарплатный, социально-демографичес­кий, профессионально-отраслевой.

Для того чтобы определить формы и направления воз­действия на рынок труда, необходимо в первую очередь выявить факторы, влияющие на уровень безработицы и типы безработицы.

На наш взгляд, факторы можно разделить, как мини­мум, на две группы. Первая группа факторов действует более длительный промежуток времени, имеет более гло­бальный характер, как правило, косвенно (но от этого не менее глубоко) воздействует на рынок труда. К данной группе относятся: демографические колебания, создаю­щие избыток либо недостаток рабочей силы; миграционные процессы; уровень культуры, национальных тради­ций, ценностей и, в особенности, культуры труда; социально-природные катаклизмы: войны, революции, сти­хийные бедствия и т. д.; экономические факторы: тип экономики (рыночная, плановая), экономические кризи­сы и подъемы, качество социальной жизни, развитость технологий и т. д.; научно-технический прогресс.

Вторая группа факторов носит локальный характер, как правило, ограниченный либо местом, либо временем проявления: процесс суверенизации в России; конверсия военного производства; сокращение армии; изменение форм собственности; либерализация цен; не просчитан­ные социально-политические решения властей; уровень развития служб занятости и профессионализм ее кадров и многие другие факторы.

Конечно же, каждый из названных факторов может оказывать как отрицательное, так и положительное воз­действие на рынок труда. Например, падение рождаемо­сти в развитых странах ведет с одной стороны к сниже­нию предложения рабочей силы, но с другой − к старе­нию населения, а отсюда − к увеличению нагрузки на трудовые ресурсы, к изменению инфраструктуры на рын­ке труда. Подобным образом рынок труда реагирует и на другие демографические сдвиги.

Или, к примеру, совершающиеся в развитых странах технологические революции, которые создали совершен­но новое производство: с мобильным технологическим процессом, с быстрыми структурными сдвигами, но это обострило и проблему занятости, усугубило одно из основных противоречий обеспечения занятости населения. Оно заключается в том, что в цепочке: структурные сдвиги − модернизация рабочих мест − изменения спроса на рабо­чую силу − высвобождение работников − предоставление новой работы− не возможно добиться абсолютной син­хронности перемен.

Многие из названных факторов легли в основу клас­сификации безработицы, выделения ее видов.

Структурная безработица − связана с закрытием уста­ревших предприятий и производств, сокращением вы­пуска продукции ряда отраслей (например, в связи с со­циальной переориентацией экономики, уменьшением числа занятых в аппарате управления и т. п.). Проблемы, связанные со структурной безработицей, должны решать­ся на государственном уровне: приниматься общегосу­дарственные и территориальные программы помощи в перераспределении и переподготовке кадров, выплаты пособий на период переподготовки и трудоустройства, поддержки в формировании новых современных ресур­сосберегающих отраслей производств и т. д.

Технологическая безработица − связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного про­изводственного процесса часть рабочих рук оказывается ненужной, либо требуются люди нового уровня квалифи­кации. С осуществлением технологического переворота число высвобождаемых по этой причине работников бу­дет расти. Их нужно либо капитально переучивать, либо занимать в процессах, не требующих высокой квалифи­кации на основе развития сферы услуг и т. д. Эту пробле­му можно решить преимущественно в рамках данного коллектива и за его счет.

«Экономическая» или циклическая безработица − но­сит постоянный характер, обусловленный колебаниями рыночной конъюнктуры, поражением части товаропро­изводителей в конкурентной борьбе или связана с цик­личным характером экономики.

Значительное увеличение количества товаропроиз­водителей, конкурирующих между собой, приведет к увеличению терпящих банкротство, вынужденных пере­профилировать производство или закрываться. При этом возрастает безработица. Такая безработица неиз­бежна, она является органической составной частью рыночного механизма. Ликвидировать эту форму безра­ботицы невозможно. Ее нужно учитывать и оказывать поддержку (в виде помощи в переквалификации и тру­доустройстве, назначении временных пособий) работ­никам обанкротившихся предприятий (но так, чтобы сохранить стимулы и индивидуальную инициативу в поиске новой работы).

Фрикционная безработица − она связана с поиском или ожиданием работы в ближайшем будущем. Опреде­ление «фрикционная» точно отражает суть явления, все­гда есть какой-то временной промежуток между уходом человека с одной работы и приходом на другую.

Застойная безработица − это безработица способных к труду людей, которые по каким-то причинам либо не хотят ра­ботать, либо длительное время не могут найти работу. В социальном плане это наиболее опасный тип безработи­цы: является питательной средой для увеличения бомжей, ниц без определенных занятий, роста преступности, про­ституции, наркомании, алкоголизма.

Скрытая безработица − одна из форм безработицы, при которой работник формально числится на предпри­ятии, но находится в неоплачиваемом срочном или бес­срочном отпуске. Имеет разновидности в виде сокращенной рабочей неделе, неполного рабочего дня, оплачива­емой работы при наличие заказа и т. д. В России скрытая безработица достигает огромных размеров, зачастую в два-три раза превышающую явную безработицу.

Молодежная безработица − возникает на двух этапах жизненного пути человека: после окончания средней школы (если не удалось сразу поступить в ВУЗ, техникум или ПТУ, либо устроиться на предприятие) и после полу­чения профессионального образования (если нет гаран­тированного направления на работу, либо оно не устраи­вает молодого человека).

Отсутствие перспектив на будущее в молодом возра­сте особенно опасно. Именно из этого слоя пополняют­ся ряды преступников, наркоманов, экстремистских по­литических течений.

Поэтому трудоустройство молодежи должно быть объектом первоочередных экономических и правовых мер. Необходимо позаботиться о создании отвечающих устремлениям молодежи и уровню ее квалификации ра­бочих мест, установить квоту для молодежи при создании новых мест на предприятии, поддерживать молодежное предпринимательство и т. д.

Женская безработица − один из наиболее распростра­ненных видов безработицы, возникает в силу меньшей конкурентоспособности женщин на рынке труда: женщи­ны несут с собой больший, чем мужчины социальный груз (декретные отпуска, больничные по уходу за ребенком, обеспеченность яслями, детсадами и т. п.). Принцип спра­ведливости требует, чтобы и мужчины и женщины имели равный доступ к работе по найму и к работе в семье. Госу­дарство должно применять ряд мер как административно­го, так и правового регулирования: квотирование рабочих мест для женщин, налоговое наказание и поощрение рабо­тодателей в целях увеличения женской занятости.

Молодежная и женская безработица являются острей­шими социальными проблемами практически для всех стран, развивающих рыночную экономику. Российское государственное управление, как и обще­ство в целом; вряд ли в полной мере осознает возможные последствия нарастания безработицы. Иные проявляют­ся далеко не сразу, либо носят латентный характер, но это; не снижает их негативного воздействия на обще­ственное развитие. Например, специалистами доказана зависимость между ростом безработицы и суицидности, между увеличением количества новорожденных с различ­ными

Отсутствие работы приводит к обострению проблемы девиантного поведения: алкоголизации и наркотизации общества, росту проституции, бездомности и преступно­сти. Уже давно считается, что существует зависимость между безработицей и преступностью. Изучение дел пра­вонарушителей в США показывает, что до 70% заключен­ных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм часто объясняется отсутствием работы.

Продолжительность безработицы определяется сро­ком времени, в течение которого человек не может най­ти работу. С точки зрения продолжительности безработи­ца может быть кратковременной (до 4 месяцев) или дли­тельной (более 1 года).

Если в первые месяцы безработицы уволенный с работы человек еще может использовать раннее накопленные средства и полученное пособие по безработице, то через год вынужденной безработицы он лишается материальной под­держки со стороны государства. По данным Института экономики РАН, у безработного, зарегистрированного службой занятости, через полтора года безработицы доходы умень­шаются более чем на 30 %. И это не единственный вид тя­гот, с которыми сталкиваются люди, не имеющие работы на протяжении длительного времени. Чем больше человек без работы, тем труднее ему найти новое место. Это связано с тем, что социальные связи, с помощью которых можно по­лучить информацию о возможностях трудоустройства, на­рушаются, И к тому же работодатели не спешат взять на работу длительно безработного. Для работодателя длительное пребывание без работы является отрицательной харак­теристикой. Это имеет рациональное объяснение, посколь­ку со временем теряется квалификация.

Длительно безработных можно подразделить на три типа:

а) безработные, которые стремятся к проявлению са­мостоятельности в общении с сотрудниками служ­бы занятости: они сами решают, какая работа для них является подходящей, чего они хотят в плане трудоустройства и реально оценивают возможные перспективы своего трудоустройства;

б) безработные, которые болезненно переживают потерю работы и трудности последующего трудоустройства; они нуждаются в профессиональной ориентационной поддержке, им нужна помощь в выборе новой для них профессии, которая будет востребова­на рынком труда. Для облегчения выбора им может быть предложено своеобразное «меню» возможных вариантов трудоустройства;

в) безработные, к которым относятся люмпенизированные категории граждан (алкоголики, наркоманы, бомжи и т. д.), с которыми очень много проблем из-за их отчужденности. Работать с этой категорией длительно безработных крайне сложно. Организации содействия трудоустройству должна предшествовать их социальная адаптация, что требует организации совместных действий с другими соответствующими социальными службами.

Длительная безработица распространена среди многих категорий населения и является опасной не только пото­му, что человек на долгий срок утрачивает источник мате­риального обеспечения, но и потому, что продолжительная личностная невостребованность приводит к абулии (пато­логическое нарушение психической регуляции действий). Проявляется в отсутствии побуждений к деятельности и апатии, а иногда − к социальной анемии, социальной дезориентации и социальной деморализации.

Система социальной защиты незанятого населения функционирует в рамках государственной программы занятости и предполагает как прямую социальную защи­ту безработных, так и воздействие на спрос, и предложе­ние рабочей силы, включение различных правовых, орга­низационных и экономических рычагов влияния на ры­ночные механизмы.

Прежде всего, речь идет о выплате пособий безработ­ным, признанным таковыми государственными служба­ми занятости. При этом нужно иметь в виду: во-первых − экономические возможности государства в выплате посо­бий не беспредельны, во-вторых − размеры пособия дол­жны как поддерживать элементарные условия жизни че­ловека, так и стимулировать его на поиск работы.

Важным в деятельности служб занятости является организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки незанятого населения. Опыт стран рыночной экономики показывает: професси­ональное обучение требуется каждому второму-третьему из числа желающих найти работу. Данная система обуче­ния требует быстрого реагирования на все изменения спроса на рабочую силу. Поэтому службы занятости ис­пользуют не только действующие учебные заведения, но и создают собственные учебные центры. Финансируется обучение тех, кто признан безработным за счет средств Государственного фонда занятости Российской Федера­ции. Профессиональное обучение высвобождаемых работ­ников в связи с ликвидацией, реорганизацией предприя­тий, учреждений, организаций, сокращением численнос­ти штатов осуществляется за счет средств предприятий, с которых эти работники освобождаются. Государственные службы занятости немалую роль в обеспечении социаль­ной защиты отводят организации общественных работ в сфере услуг, строительства, благоустройства, иначе гово­ря, в тех областях, которые не требуют специальной про­фессиональной подготовки.

С теми, кто изъявил желание участвовать в обще­ственных работах, заключается трудовой договор на уста­новленный срок. Они обладают всеми правами, определенными трудовым законодательством, и имеют возможность получать пособие по безработице, если на них рас­пространяется статус безработного. Финансируют обще­ственные работы фонд занятости, местный бюджет или те организации, для которых данные работы выполняются. В центрах занятости на бесплатной основе можно по­лучить информацию о наличии рабочих мест, юридичес­кую консультацию, психологическую помощь. Апробиро­вана такая форма социальной защиты населения, как кво­тирование рабочих мест для слабо конкурентных лиц на рынке труда социальных групп: женщины, инвалиды, молодежь и т. д. По предложению центров занятости, в зависимос­ти от ситуации на рынке труда, местные органы власти могут принимать решения об обязательном квотирова­нии рабочих мест для данных категорий на предприяти­ях и в организациях с соответствующими карательными санкциями для тех, кто эти решения не исполняет. Кро­ме административных, применяются и экономические меры воздействия: льготное (или наоборот) налогообложе­ние, льготное кредитование предприятий, увеличивающих количество рабочих мест для слабо конкурентных слоев на­селения, либо для создающих новые рабочие места.

Замечено, что наиболее емкий и подвижный механизм роста занятости населения − это растущая база мелкого и среднего предпринимательства, которая в силу своей мобильности, при условии его стимулирования, опера­тивно улучшает ситуацию на рынке труда.

Создать дополнительные рабочие места можно, ис­пользуя все характеристики гибкого рынка труда: частич­ная, временная занятость, совместительство, гибкие гра­фики организации рабочего времени и т. п.

Ключевой инструмент достижения стабильности эко­номического положения, как отдельного человека, так и страны в целом сегодня − поддержание, совершенство­вание и модификация трудовых навыков и умений работ­ников в течение всей жизни посредством непрерывного образования и профессиональной подготовки. Рост каче­ства предложения труда должен сопровождаться ростом качества спроса на него, что обеспечивается повышени­ем качества рабочих мест и улучшением их структуры. В мировой практике существует опыт разработки про­грамм, направленных на оптимальное использование трудового потенциала конкретного работника. Улучше­ние качества рабочих мест, с точки зрения перспектив профессионального роста, оплаты, обогащения содержа­ния труда, − это направления перспективной политики занятости в России.

Пока же состояние рынка труда вынуждает обращать внимание в первую очередь на профессиональное обуче­ние безработных. Следует учитывать достаточно высо­кий, по ряду характеристик и параметров, отвечающих мировым стандартам, образовательный и профессио­нально-квалификационный потенциал населения Рос­сии. Однако нетрудно заметить, что, за исключением по­ложения в двух крайних сегментах (работники наиболее высокой квалификации, являющиеся по существу учас­тниками уже не национального, а мирового рынка труда, и лица, отчаявшиеся найти подходящую работу и теряю­щие связь с рынком труда), ситуация на российском рын­ке труда прямо противоположна той, которая имеет ме­сто в странах с развитой рыночной экономикой.

Составляющие один из самых престижных и благопо­лучных сегментов западного рынка, работники с высшим образованием в России, наоборот, одна из наименее за­щищенных социальных групп, о чем можно судить как по уровню оплаты их труда, так и имеющимся у них возможностям занятости. Сравнительно высокодоходной, а по­этому быстро набирающей престиж, категорией рабочей силы сегодняшнего российского рынка труда являются занятые в торговле и услугах − на работах, не требующих или почти не требующих образования и профессиональ­ной подготовки. В развитых странах эта категория заня­тых составляет наименее благополучный сегмент, есте­ственно, за исключением лиц, утративших связь с рын­ком труда.

Государственная служба занятости является структу­рой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабо­чую силу, содействовать неработающим гражданам в тру­доустройстве, организации их профессиональной подго­товки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

Функции службы занятости многообразны:

1.Анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда;

2. Учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства; для эффективного осуществления этих задач необходимо комплексное внедрение автоматизации в процессы управления занятостью. Она позволяет освободить персонал от рутинной работы по переработке информации, оставляет время для разбора различных вариантов принимаемых решений. Основным сред­ством автоматизации является вычислительная тех­ника. Наиболее перспективным также представля­ется создание распределительных информационных систем, сети локальных баз данных с обменом между ними ни всем уровням службы занятости. На городском и областном уровнях целесообразно создание персонифицированных банков данных по гражданам, обратившимся в служ­бу занятости за помощью в трудоустройстве.

3. Консультация обращающихся в службу занятости трудящихся и работодателей о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к профессиям и работникам.

4. Оказание помощи гражданам в выборе подходящей работы, а работодателям − в подборе необходимых работников. Для граждан, потерявших работу и за­работок, подходящей считается работа, соответствующая их профессиональной подготовке, учитывающая возраст, трудовой стаж и опыт работы по прежней специальности, транспортную доступность нового рабочего места. В соответствии с зако­ном граждане имеют право на свободный выбор работы путем прямого обращения на предприятия, а не обязательно через службу занятости.

5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан в учебных центрах службы занятости или других учебных заведениях, оказание помощи в развитии и определении содержания курсов обучения и переобучения;

В настоящее время уровень профессиональной подго­товки занятого населения достаточно низок, несмотря на довольно высокий общеобразовательный уровень. Служба занятости и соответствующие органы по подготовке кадров, исходя из потребностей администра­тивно-территориальных делений, анализа и прогноза занятости, будут определять тематическую направлен­ность обучения, перечень учебных заведений, а также набор учебных программ, а региональные службы заня­тости − рассчитывать потребность в учебных местах, заключать договоры и обеспечивать соответствующее финансирование. Центры занятости городов, ориенти­руясь на свободные учебные места, могут заключать с высвобожденными работниками соглашения и направ­лять на профессиональную подготовку по избранной ими профессии.

6. Оказание услуг в профессиональной ориентации и трудоустройстве высвобождаемым работникам и другим категориям населения.

В связи с этим необходимы разработка новой концеп­ции развития системы профориентации, охватывающей псе категории населения, определение статуса различных звеньев этой системы, перспективы развития сети цент­ров профориентации и психологической поддержки. Профориентационные услуги должны предоставляться не только учащейся молодежи, но и рабочим гражданам, желающим сменить профессию. Это требует развитие сети профконсультационных подразделений, входящих в службу занятости.

В связи с новыми функциями системы профориента­ции изменяются и требования к работникам службы занятости. Сейчас необходимы специалисты для оценки ситуации в сфере занятости, прогноза занятости, разра­ботки программ и организации общественных работ; по профессиональной ориентации взрослого населения, организации профобучения безработных, финансовому обучению занятости; инспекционной работе.

7. Регистрация безработных и оказание им в пределах
своей компетенции помощи.

В законе определен статус безработного: это вынужден­но незанятый человек, по отношению к которому государство не смогло выполнить своих обязательств, то есть не предо­ставило работы.Однако не всякий незанятый человек, желающий работать, получает статус безработного и мо­жет рассчитывать на социальную помощь или поддерж­ку государства. Для этого требуется соблюдать два усло­вия. Во-первых, гражданин должен быть трудоспособно­го возраста и обладать способностью к систематической работе по какой-либо профессии. Если профессии нет, то он обязан принять предложение службы занятости о пред­варительной профессиональной подготовке. Во-вторых, необходима его готовность трудиться, то есть желание и обязанность принять предложение о подходящей работе.

8. Оплата стоимости профессиональной подготовки, переподготовки граждан, трудоустройство которых требует получение новой профессии, установление им на весь период обучения стипендии.

Семья – это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью.

Наиболее острые социальные проблемы семьи выражаются сегодня в резком социально-экономическом расслоении общества; в постоянном дефиците государственного бюджета; в миграции, в том числе за пределы государства; в ухудшении состояния здоровья населения, в том числе и семьи; демографической ситуации, проявляющейся в естественной убыли населения; в фундаментальных изменениях традиционных ролей членов семьи, особенно женщин; в росте количества неполных семей; в повышении коэффициента иждивенчества; в насилии в семье; социальном сиротстве и во многом другом.

Семейный Кодекс РФ провозглашает осуществление и защиту семейных прав, исполнении семейных обязанностей граждан, а точнее - членов семьи, о чем бы ни шла речь, - о браке, разводе, родительских правах и обязанностях, семейно-правовом статусе несовершеннолетнего.

Типы семей сегодня можно выделить по объективному риску социальной уязвимости, то есть нуждаемости в материальной поддержке государства, особых льготах и услугах. В трудных материальных условиях находятся большинство семей одиноких матерей и их детей; семей военнослужащих срочной службы с детьми; семей с детьми-инвалидами; семей взявших детей под опеку; многодетных семей; семей с малолетними детьми (в возрасте до трех лет); студенческих семей; семей беженцев и вынужденных переселенцев; семей безработных, имеющих несовершеннолетних детей; девиантных семей.

К настоящему времени сложились 4 основные формы государственной помощи семьям, имеющим детей:

1. Денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия, пенсии);

2. Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям;

3. Бесплатные выдачи семьям и детям (детское питание, лекарства, одежда и обувь, питание беременным женщинам);

4. Социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги).

Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» (изменен Указ Президента РФ от 05.10.2002 N 1129) определяет основные ориентиры в политике и социальной работе по улучшению положения семьи. На базе изменения отношений собственности, развития экономических стимулов для реализации возможностей всех трудоспособных членов семьи своим трудом, своей хозяйственной активностью обеспечить достойную жизнь своей семье.

Основные направления государственной семейной политики разработаны, исходя из ценности семьи для жизни и развития человека; понимания важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса; признания необходимости учета интересов семьи и детей, а также принятия специальных мер их социальной поддержки в период социально - экономической трансформации общества; учета потребности в определении идеологии, основной цели и первоочередных мер государственной семейной политики в современных условиях.

Основные задачи социальной защиты семьи на современном этапе состоят в том, чтобы оказать помощь семье, в ее усилиях преодолеть индивидуальную кризисную ситуацию в обществе, обеспечить достижение таких целей, как укрепление семьи, повышение рождаемости и снижение смертности, прирост населения наличными средствами, социальную поддержку семей.

14.06.2007 года издан Указ Президента Российской Федерации № 761 «О проведении в Российской Федерации Года семьи» как результат долгосрочной политики, которая направлена на улучшение демографической ситуации, укрепление института семьи в обществе. Для объединения усилий государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей.

В настоящее время в РФ сложилось и действует несколько моделей социального обслуживания семьи и детей. Можно классифицировать следующим образом:

Государственные социальные службы;

Смешанные службы;

Коммерческие службы, работающие самостоятельно или при благотворительных фондах, религиозных и общественных организациях.

Преобладающая модель государственной службы – территориальные центры социальной помощи семье и детям. Территориальные центры социальной помощи семье и детям характеризуются многопрофильностью деятельности и комплексных услуг.

О технологиях социальной работы с семьей можно говорить применительно к семьям различных категорий клиентов: инвалидов, пенсионеров, военнослужащих, беженцев и других. Виды и формы социальной помощи, направленные на сохранение семьи как социального института в целом и каждой конкретной семейной группы, нуждающейся в поддержке, можно подразделить на экстренные, направленные на выживание семьи (экстренная помощь, срочная социальная помощь, немедленное удаление из семьи детей, находящихся в опасности или оставленных без попечения родителей); на социальную работу, направленную на поддержание стабильности семьи, и социальную работу, направленную на социальное развитие семьи и ее членов.

Семья играет очень большую роль в решении проблем, с которыми сталкивается ребенок. По этой причине социальный работник должен охватить своей работой семью в целом.

С помощью такой технологии как социальная диагностика социальных работник изучает социальное поведение школьников, тем самым составляется представление об их семьях. Конкретные технологии могут быть разнообразны: беседы с учениками, рисуночные тесты («мои родители», «на кого из литературных или киногероев похожи мои мама и папа»), сочинения о семье – применяются для младшего возраста. В работе со старшими школьниками беседы могут быть дополнены исследовательскими методами: биографическим методом, в ходе которого школьники восстанавливают свою родословную и биографию своих предков; игровыми методами, методами моделирования – «идеальная семья», «семья, в которой мне не хотелось бы жить»; методами психологического самоанализа, методами оценок – «плюсы и минусы нашей семьи».

По свидетельству социологов, изучающих проблемы современной семьи, дезадаптация и девиантность чаще всего возникает в проблемных семьях: неполных; с детьми-инвалидами или родителями-инвалидами; многодетных семьях; в семьях, усыновивших детей или взявших детей под опеку; в семьях с несовершеннолетними родителями; в семьях с длительно безработных родителей; в семьях беженцев и вынужденных переселенцев; в студенческих семьях, не имеющих поддержки родных; в семьях военнослужащих с длительной задержкой выплаты жалованья. Девиантность в поведении семьи проявляется в виде пьянства и алкоголизма, наркомании, преступного поведения, проституции, тунеядства, бродяжничества, других видов отклоняющегося поведения.

Причины отклоняющихся форм поведения семьи разнообразны: экономические, социальные, психологические, медицинские. В зависимости от причин дезадаптации и девиации и от форм отклоняющегося поведения у детей, социальный работник должен выработать систему методов воздействия на семью. Это методы собеседования, консультирования, правового, консультирования о социальных службах и организациях, которые могут помочь семье в различных ситуациях. Эти методы эффективны в работе с теми родителями, которые стремятся найти выход из своих трудностей. Таких родителей полезно привлекать к совместной работе в школе с детьми (спортивные мероприятия, соревнования, походы, экскурсии, вечера, посвященные праздникам). В случаях, когда требуется определенная коррекция поведения, детско-родительских отношений, возможно использование игровых методов, тренингов, эвристических методов. Такая работа может вестись как в группе, так и в индивидуальном плане.

В технологиях стабилизации семейных отношений социальный работник должен учитывать ситуации, в которых возможно сотрудничество с семьей и те ситуации, в которых социальная терапия вынужденно будет неэффективной.

Жестокое обращение в семье является причиной для серьезного исследования ситуации в семье. В таких ситуациях требуются более жесткие методы в защите ребенка. К таким методам относится обращение к содействию комиссий по делам несовершеннолетних, к органам, которые решают проблемы лишения родительских прав, привлечения к ответственности родителей, не выполняющих свои обязанности. Эти методы предполагают различные формы интервенции в семью – временное изъятие ребенка из семьи (помещение ребенка в приют, интернат или специализированное учреждение) до того времени, когда семья пройдет процесс реабилитации, а также лишение родительских прав. Такие методы принимаются с участием социального работника.

по дисциплине «семьеведение» на тему:

Социальная работа с семьей

Выполнила:

Проверила:

Новосибирск

Введение…………………………………………………. 3 Функции и типы семей ……………………………......... 4 Проблемы в современной семье………………………… 8 Сущность и содержание социальной работы с семьей……………………………………………………. 10 Заключение……………………………………................. 17 Список литературы……………………………………… 18

Введение.

Семья – основанная на браке или кровномродстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральнойответственностью и взаимопомощью, отношение между мужем и женой, родителями идетьми. В социологических исследованиях важно учитывать средний размер семьи,состав семей, осуществляемый по различным основаниям (числу поколений в семье,числу и полноте супружеских пар, числу и возрасту несовершеннолетних детей),деление семей по социально – классовым признакам.

Семья имеет большоезначение для стабильности и развития всего общества. Как малая группа семья выполняетфункции регулятивного характера поведения ее членов, как внутри этой малойгруппы, так и во вне. Семья выполняет функции воспроизводства и поддержаниенового поколения, является первичным институтом социализации – успешность,которой влияет на всю дальнейшую жизнь индивида.

Такимобразом, учитывая, что семья - один из древнейших институтов социализации новыхпоколений, который выполняет функцию обеспечения безопасности и защищенностилюбого человека, но в современных условиях переживает серьезные проблемы (дезорганизацияфакторов семейной связей, нестабильность супружеских отношений, рост числаразводов, изменение положения супругов в системе общественного труда, серьезныеэкономические затрудненения, смена эмоционально-психологических проявлений,родительской функции и др.), можно с полным основанием считать, что рольсоциального работника в сохранении и усилении социального потенциала этогофеномена общества возрастает.

Функции итипы семей.

Для семьи какмалой социальной группы характерно наличие ряда общественных целей, которыеизменяются на разных жизненных циклах; частичное различие в интересах,потребностях и установках членов семьи; опосредованность совместной деятельности.Следовательно, от того, в какой мере супруги и другие члены семьи способны иготовы заботиться друг о друге, сочувствовать, сострадать, сопереживать,объединять усилия для преодоле­ния трудностей, проявлять терпимость иснисходительность, за­висят благополучие и долголетие семьи.

Интегральнымихарактеристиками семьи, которые во многом определяют ее потенциалы, считаются:психологическое здоровье, функционально-ролевая согласованность, социально - ролевая адекватность, эмоциональная удовлетворенность, адаптивность вмикросоциальных отношениях, устремленность на семейное долголетие.

Важная роль всемье отводится общению в единстве трех его составляющих: коммуникативной (обменинформацией), интерактивной (организация взаимодействия), перцептuвной (восприятие партнерами друг друга). Так как в реальной жизни взаимоотноше­ниямежду людьми складывается по-разному, возможно существо­вание разных вариантовсемей.

Наиболеераспространенной считается нуклеарная семья, состоящая из родителей идетей, находящихся на их иждивении, или супружеской пары. Такая семья можетбыть полной или: неполной, образовавшейся в результате развода,овдовения, рождения ребенка вне брака.

Если семейнаяструктура помимо супругов и детей включает других родственников (родителейсупругов, их братьев, сестер, внуков), то ее называют расширенной. Семьимогут различаться по наличию или отсутствию детей и их количеству. говорить о бездетных,однодетных, многодетных или .малодетных семьях.

По характерураспределения семейных обязанностей и по тому, кто в семье является лидером,выделяют три основных типа семьи .

1.Традиционная (патриархальная)семья, где под одной крышей проживают минимум три поколения, и роль лидераотводится стар­шему мужчине. Здесь существует экономическая зависимость жен­щиныи детей от супруга; четко закреплены мужские и женские обязанности; безусловно,признается мужское главенство,

2. Нетрадиционная (эксплуататорская)семья: при установках на мужское лидерство, жестком распределении мужских и женскихв семье, ролей в семье, разграничении обязанностей между супругами, за женщинойзакрепляется еще и право на: участие в общественном труде на ряду с мужчиной.Вполне естественно, что в такой семье из-за чрезмерной занятости женщины, ееперегрузок появляется свой комплекс проблем.

3. Эгалитарная семья (семьяравных), в которой домашние обязанности пропорционально делятся междусупругами, другими членами семьи, решения принимаются совместно, эмоциональные отношенияпронизаны заботой, любовью, уважением, доверием.

Известны идругие типы семей, например, такие, где роль матери выполняет отец, старшийбрат или сестра. Эти тенденции заставляют социальных работников по-иномуоценивать готовность определенной семьи реализовывать предписываемые ей функциии выбирать способы оказания ей помощи.

Можно так жевыделить наиболее актуальные для социальной работы типы семей: многодетныесемьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов, малообеспеченные и бедныесемьи, неблагополучные семьи, неполные семьи и т.д.

Сферасемейной деятельности весьма сложна и находит сове содержательное выражение ввыполняемых ее функциях.

Функции семьи вразличных средах деятельности:

Сфера семейной деятельности Общественные функции Индивидуальные функции Репродуктивная Биологическое воспроизводство общества Удовлетворение потребности в детях Воспитательная Социализация молодого поколения Удовлетворение потребности в родительстве Хозяйственно – бытовая Поддержание физического здоровья членов общества, уход за детьми Получение хозяйственно – бытовых услуг одними членами семьи от других Экономическая Экономическая поддержка несовершеннолетних и нетрудоспособных членов общества Получение материальных средств одними членами семьи от других Сфера первичного социального контроля Моральная регламентация поведения членов семьи в различных сферах жизнедеятельности Формирование и поддержание правовых и моральных санкций за недолжное поведение в семье Сфера духовного общения Развитие личности членов семьи Духовное взаимообщенние членов семьи Социально – статусная Предоставление определенного статуса членам семьи Удовлетворение потребностей в социальном продвижении Досуговая Организация рационального досуга Удовлетворение потребностей в современном проведении досуга Эмоциональная Эмоциональная стабильность индивидов и их психотерапия Получение индивидами психологической защиты Сексуальная Сексуальный контроль Удовлетворение сексуальных потребностей

Таким образом, выполняятакое количество функций, семья является основой общества, гарантией егостабильного состояния и развития. Нарушение какой- либо из функций семьи ведетк неизбежным проблемам и конфликтам как внутри семьи, так и за ее пределами.Способствовать восстановлению утраченных или поврежденных функций призван, втом числе, и социальный работник. Для социального работника знание функцийсемьи важно для правильной диагностики проблем семьи и в дальнейшемкачественной помощи.

Проблемы в современнойсемье.

Комплекс проблем всехтипов семей обусловлен вопросом о предназначении семьи в современном мире.Возникнув, как основная форма жизнеустройства, семья первоначальнососредоточила в себе все основные функции по обслуживанию человеческойдеятельности. Поскольку семья постепенно избавлялась отряда этихфункций, разделяя их с другими социальными: институтами; в последнее времятрудно выделить специфический вид деятельности, присущий только семье.

Все множество проблем,связанных с современной семьей, можно разделить на следующие группы:

1. Социально –экономические проблемы : К этой группе можно отнести проблемы, связанные с уровнем жизни семьи,ее бюджетом (в том числе потребительским бюджетом средней семьи), удельнымвесом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже чертыбедности, со специфическими потребностями многодетных и молодых семей,государственной системы материальной помощи.

2. Социально –бытовые проблемы : посмысловому содержанию сходны с социально – экономическими проблемами. К даннойгруппе относятся проблемы, связанные с обеспечением семей жильем, с условиямипроживания, а так же потребительским бюджетом средней семьи ит.д.

3. Социально– психологические проблемы: Эта группа включает самый широкий спектр проблем: они связанысо знакомством, выбором брачного партнера и далее – брачно-семейнойадаптацией, согласованием семейных и внутрисемейных ролей, личностнойавтономией и самоутверждением в семье. Кроме того, к ним относятся и проблемысупружеской совместимости, семейных конфликтов, сплоченности семьи как малойгруппы, насилия в семье.

4. Проблемыстабильности современной семьи: Данную проблематику составляют состояние и динамика семейныхразводов, их социально – типологические и региональные аспекты, причиныразводов, ценности супружества, удовлетворенность браком как факторстабильности семейного союза, ее социально – психологическая характеристика.

5. Проблемысемейного воспитания: В данной группе проблем могут рассматриваться состояние семейного воспитания,типы семей по критерию воспитания, родительские роли, положение ребенка всемье, условия эффективности и просчеты семейного воспитания. указанныепроблемы естественным образом связаны с социально – психологическими проблемамии проблемами стабильности семьи.

6. Проблемысемей группы риска: Факторы, обуславливающие социальный риск, могут иметь социально –экономический, медико-санитарный, социально – демографический, социально –психологический, криминальный характер. Их действие приводит к утрате семейныхсвязей, росту числа детей, оставшихся без попечения родителей, постоянногоместа жительства, средств к существованию. Безнадзорность детей продолжаетсоставлять одну из наиболее тревожных характеристик современного российскогообщества. К семьям группы риска относят: неполные семьи, семьи, воспитывающиеили имеющие в своем составе инвалидов, многодетные семьи, малоимущие и бедныесемьи и др. исходя из выше описанных критериев.

Итак, современнаяроссийская семья переживает не лучшие времена: упадок престижа семьи, а темболее семьи с двумя и более детьми, экономическая нестабильность, жилищныепроблемы и т.д. привели к насущной потребности профессионального вмешательствасоциального работника, для поддержания функционирования главного общественногоинститута – семьи.

Сущность и содержаниесоциальной работы с семьей.

Современная семьяпризвана не только решать многочислен­ные проблемы, связанные с повседневнойжизнедеятельностыо своих членов, с рождением и воспитанием ребенка, поддержкойнедееспособных, но и быть своеобразным психологическим укрытием для человека. Онаобеспечивает экономическую, социальную, психологическую и физическую безопасностьи защищенность своим членам. Сегодня многие семьи нуждаются в помощи иподдержке, для того чтобы полноценно реализовывать предписываемые обществомфункции.

В такой помощи нуждаютсянеполные и многодетные семьи, семьи одиноких матерей, военнослужащих, семьи,воспи­тывающие детей с ограниченными возможностями, усыновленных и опекаемыхдетей, имеющие родителей-инвалидов, студенческие семьи, семьи беженцев,мигрантов, безработных, асоциальные семьи и др. Социальная работа в них должнабыть направлена на решение повседневных семейных проблем, укрепление и развитиепози­тивных семейных отношений, восстановление внутренних ресур­сов,стабилизацию достигнутых положительных результатов, социально-экономическомположении и ориентации на реализацию социализирующего потенциала. Исходя ихэтого, социальный работник призван выполнять сле­дующие функции:

Диагностическую(изучение особенностей семьи, выявление ее потенциалов);

Охранно-защитную(правовая поддержка семьи, обеспечение ее социальных гарантий, создание условийдля реализации ее прав и свобод);

Организационно-коммуникативную(организация общения, инициирование совместной деятельности, совместногодосуга, творчества);

Социально-психолого-педагогическую (психолoго·- педагогическое просвещениечленов семьи, оказание неотложной психологической помощи, профилактическаяподдержка и патронаж);

Прогностическую(моделирование ситуаций и разработка определенных программ адресной помощи);

Координационную(установление и поддержание объединение усилий департаментов помощи семье идетству, со­циальной помощи населению, отделов семейного неблагополучия органоввнутренних дел, социальных педагогов образовательных учреждений,реабилитационных центров и служб).

Социальная работа ссемьей – это особым образом организованная деятельность, направленная на малыегруппы людей, нуждающихся в социальной защите и поддержки извне. Это одна изразновидностей социальной защиты населения, основным содержанием которойявляется содействие, помощь, в восстановление и поддержании нормальногофункционирования семьи. Социальная работа с семьей сегодня представляет собоймногофункциональную деятельность по социальной защите и поддержке, социальномуобслуживанию семьи на государственном уровне.

Эта деятельностьосуществляется специалистами по социальной работе с семьей различного профиля.Она реализуется в условиях конкретного социума (федерального илитерриториального) и определяется его спецификой.

Социальная работа ссемьей состоит из :

1. Социальнаязащита семьи - это многоуровневая система преимущественно государственных мерпо обеспечению минимальных социальных гарантии, прав, льгот и свобод нормально функционирующей семьи в ситуации риска в интересах гармоничного развития семьи,личности и общества. Важная роль в социальной защите семьи отводится самойсемье: укрепление родительских уз; формирование устойчивости против пропагандысекса, наркотиков, насилия, агрессивного поведения; поддержания в нормепсихологического здоровья семьи и др.

В настоящее время вРоссии сложились четыре основных формы социальной защиты семей, имеющихдетей:

v Денежные выплаты семье надетей в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии).

v Трудовые, налоговые,жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям идетям.

v Юридическое, медицинское,психолого-педагогическое и экономическое консультирование, родительскийвсеобуч, научно практические конференции и конгрессы.

v Федеральные,региональные целевые и социальные программы типа «Планирование семьи» и «ДетиРоссии» и другие.

2. - Социальнаяподдержка семьи предполагает формальную и неформальную деятельность ивзаимоотношения специалистов с семьями, временно оказавшимися в затруднительныхобстоятельствам по вопросам профессиональной переподготовки (образование членовсемьи), трудоустройства, обеспечения заработком и т. д. она включаетмедицинское страхование, а так же различные формы (моральную, психолог –педагогическую, материальную и физическую) помощи индивидов и групп, предлагающихмодели ролей, социальное сочувствие и единство. Социальная поддержка семьи предполагает меры предупредительного и восстановительного свойства для семьи вслучае смерти близкого человека, болезни, безработицы и т. п.

Важную роль в социальнойподдержки семей в условиях развития рыночных отношений играют Центры занятостивсех уровней, которые решают следующие задачи:

· сбор ираспространение информации по вопросам социальной поддержки семьи;

· предоставлениеконсультационных услуг по вопросам профессионального обучения итрудоустройства;

· содействие воткрытии предприятий семейного типа;

· профессиональнаяориентация детей и подростков;

· выплата пособийпо временной не занятости;

· консультированиепо вопросам подбора и использования рабочей силы;

· оказание помощи вкадровом обеспечении;

· социально –психологическая работа с клиентами.

Социальная поддержканеобходима семьям со сниженной активностью поведения, пессимистическим настроеми плохим самочувствием. Она приобретает особое значение в тех регионах,территориях, где мало или практически отсутствуют женские вакансии. различныевиды социальной поддержки позволяют остановить личностную и семейнуюдезинтеграцию, помочь людям поверить в себя, сориентировать их насамозанятость, надомный труд, развитие подсобного хозяйства.

Социальное обслуживаниесемьи представляет собой деятельность социальных служб по оказаниюсоциально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических,социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптациии реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В узкомсмысле слова она понимается как процесс предоставления семьям, отдельным людям,зависящим от других, и неспособных самим о себе позаботится, конкретныхсоциальных услуг, необходимых для удовлетворения потребностей их нормальногоразвития, существования.

Предполагают, чтопотребность в социальном обеспечении испытывают все семьи, по крайней мере,изредка, и многие из этих услуг могут предоставляться волонтерами, неимеющими специального образования. Социальной обслуживание семьи – этоодновременно и система социальных услуг, бесплатно предоставляемыхпреимущественно пожилым семьям и семьям инвалидов на дому и в учрежденияхсоциального обслуживания, не зависимо от форм собственности.

Неоценимую рол в этомсегодня выполняют 190 территориальных Центров социальной помощи семьи и детям,444 отделения по работе с семьей и детьми, в центрах социального обслуживания и203 других учреждений социального обслуживания семей и детей (40), вниманиемкоторых охвачено минимум четыре группы семей:

· многодетные,неполные, бездетные, разводящиеся, молодые, семьи несовершеннолетних родителей;

· малообеспеченные,имеющие неизлечимо больных людей;

· семьи снеблагоприятным психологическим климатом, с эмоционально-конфликтнымиотношениями, с педагогической несостоятельностью родителей и жестким обращениемс детьми;

· семьи, имеющие всоставе лиц, ведущих аморальный криминогенный образ жизни, осужденных иливернувшихся из мест лишения свободы.

Их основными задачамиявляются :

1. Выявлениепричин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и их потребностив социальной помощи.

2. Определениеи предоставление конкретных видов и форм социально-экономических,психолого-социальных, социально-педагогических и иных социальных услуг семьям,нуждающимся в социальной помощи.

3. Поддержкасемей в решении проблем их самообеспечения, реализации собственныхвозможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.

4. Социальныйпатронаж семей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке. (Подробнеерассмотрим в следующем параграфе).

5. Анализуровня социального обслуживания семей, прогнозирование их потребности всоциальной помощи и подготовки предложений по развитию сферы социальных услуг.

6. Привлечениеразличных государственных и неправительственных организаций к решению вопросовсоциального обслуживания семей. В системе учреждений социального обслуживаниясемей и детей активно развивается специализированная психолого-педагогическаяпомощь. Сегодня ее повсеместно представляют Центры психолого-педагогическойпомощи населению, основными задачами которых являются:

Повышениестрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в формемежличностного, семейного, родительского общения;

Помощьгражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения,преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений;

Повышениепотенциала формирующего воздействия семьи на детей, их психическое и духовноеразвитие;

Помощьсемьям, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в овладениизнаниями их возрастных психологических особенностей, предотвращении возможногоэмоционального и психологического кризиса у детей и подростков;

Психологическаяпомощь семьям в социальной адаптации к изменяющимся социально – экономическимусловиям жизни;

Регулярныйанализ обращений в Центр и разработка рекомендаций для местных органовгосударственной власти по профилактики кризисных проявлений в семье.

Такимобразом, проанализировав направления деятельности социальной работы в отношениисемей, можно сделать вывод, что помощь семьям оказывается системно и в большомобъеме. Несмотря на все усилия государственных и негосударственных организацийв помощи семьям, проблемы внутрисемейных отношений и вообще сохранения ценностисемьи остаются актуальными и по сей день.

Заключение.

Вработе мы проанализировали типы семей, выделили среди них актуальные длясоциальной работы: многодетныесемьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов, малообеспеченные и бедныесемьи, неблагополучные семьи, неполные семьи и т.д.

Перечислилиосновные функции семьи в различных сферах семейной деятельности: репродуктивной, воспитательной, хозяйственно – бытовой, экономической, сфере первичногосоциального контроля, сфере духовного общения, социально – статусной,досуговой, эмоциональной, сексуальной. Тем самым,подтвердив потребность общества семье, как социальном институте.

Описалипроблемы современных семей, разбив их на несколько групп: Социально – экономические проблемы,Социально – бытовые проблемы, Социально – психологические проблемы, Проблемы стабильности современнойсемьи, Проблемы семейного воспитания, Проблемы семей группы риска.

Перечислили направлениясоциальной работы с семьей и раскрыли их содержание: социальная защита семьи,социальная поддержка семьи, социальной обслуживание семьи. В рамках социальногообслуживания семьи заострили свое внимание на Центрах социально помощи семье идетям.

Пришли к выводу, чтосовременная российская семья переживает кризис, но способствоватьвосстановлению престижа и стабильности семьи может и должен социальныйработник. Семья как залог стабильности общества в целом требует пристальноговнимания со стороны органов государственно власти и общественности, принятиябольшего объема мер по улучшению положения семей, все это должноосуществляться, в том числе и с помощью социальных работников.

Список литературы.

1. Теория и практикасоциальной работы: основные направления развития в XX-XXI веках(отечественный и зарубежный опыт): Хрестоматия. / Сост. и науч. ред. С. И.Григорьев, Л. И. Гуслякова. 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Издательский дом«МАГИСТР- ПРЕСС», 2004. – 479 с.

2. Основы социальнойработы: учебное пособие для студентов ВУЗов / Под ред. Н. Ф. Басова. – М.:Издательский центр «академия», 2004. – 288 с.

3. Холостова Е. И.Социальная работа: учебное пособие. – М.: «Дашков и Ко», 2004 – 692 с.

4. Павленок П. Д.Теория история и методика социальной работы: учебное пособие. – М.: «Дашков иКо», 2003. – 428 с.

5. Технологиисоциальной работы в различных сферах жизнедеятельности / Под ред. проф. П. Д.Павленка: учебное пособие. – М.: «Дашков и Ко», 2004. – 236 с.

6. Технологиясоциальной работы с семьей и детьми / Департамент труда и социальной защитыХанты – Мансийского АО / Под общ. ред. Ю. В. Крупова. – Ханты –Мансийск: ГУИП«Полиграфист», 2003. – 117 с.

7. Словарьсправочник по социальной работе. \ Под ред. Е. И. Холостовой. – М., 1997. – 397с.

8. Технологиисоциальной работы/Под ред. проф. Е. И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М, 2003. – 400с.

9. Фирсов М. В., Студенова Е. Г. Теория социальной работы:Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманитарный издательскийцентр ВЛАДОС, 2001. – 432 с.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Задачи семейной политики. Научно-теоретические основы и характеристика социальной работы с семьёй, принципы взаимодействия семьи и государства. Формы и методы социальной работы с неполными семьями, воспитывающих мальчиков на примере МОУ СОШ №9 г. Выкса.

курсовая работа , добавлен 27.09.2011


Многодетная семья как объект социальной работы. Эволюция семьи в России; понятие, типология и социально-экономическое положение и проблемы многодетных семей. Концепция семейной политики Рязанской обл. Направления и технологии социальной работы с семьей.

дипломная работа , добавлен 29.10.2013


Понятие и функции семьи. Проблемы рождаемости, планирования и стабильности семьи. Формы государственной помощи неполным семьям. Социальная работа с молодыми и многодетными семьями. Проблемы группы риска. Принципы работы с неблагополучными семьями.

курсовая работа , добавлен 28.10.2014


Отличительные особенности сельской молодой семьи, ее специфика, закономерности и направления организации социальной работы с ней. Используемые технологии и перспективы социальной работы с молодыми семьями Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

курсовая работа , добавлен 13.11.2015


Социальная работа как общественный феномен, важная особенность. Основные стадии развития семьи по Ю.В. Васильковой. Причины, вызывающие дисфункцию семейных отношений. Категории многодетных семей. Специфика социальной работы с семьями "группы риска".

курсовая работа , добавлен 06.04.2011


Основы социальной работы с семьей. Социальные проблемы семьи. Семья как социальный институт, ее характеристика. Типы семей и семейных взаимоотношений. Специфика работы социального работника с семьёй. Социально-психологические методы работы с семьей.

реферат , добавлен 12.01.2009


Семья как важнейший институт социализации, ее основные черты, типология, функции как части общества. Основы государственной семейной политики. Принципы взаимодействия семьи и государства. Типы неполных семей. Технологии социальной работы с ними.

дипломная работа , добавлен 02.03.2014


Семья как социальный институт, ее проблемы. Типы семей и семейных взаимоотношений. История становления и развития семейной терапии. Экстренная помощь при наличии внутрисемейной жестокости. Технологии социальной работы с семьей. Построение генограммы.

курсовая работа , добавлен 17.11.2010

Социальные проблемы семьи

Как показывают социологические опросы женщин, основными проблемами являются материально-финансовая и высокие цены на продукты питания.

Как городские, так и сельские жители говорят о проблеме незащищенности и безразличии со стороны государства и общества, а это является свидетельством того, что любая семья нуждается в государственной и социальной поддержке.

Для жителей больших городов проблемой является отсутствие возможности получить качественное и недорогое лечение, о чем говорит 39,2% опрошенных, в то время как в малых городах этот показатель составляет 35,8%, в сельской местности он ещё ниже – 25%.

Актуальна жилищно-бытовая проблема и наиболее она характерна опять для больших городов, где стоимость жилья намного дороже, по сравнению с малыми городами и сельской местностью.

Разнообразная сеть высших, средних и специальных учебных заведений крупных городов дает возможность получить качественное и хорошее образование, эта возможность для детей малых городов и тем более для сельской местности резко ограничена.

Для больших городов остро стоят проблемы воспитания детей, чем больше город, тем сильнее чувствуется разобщенность родителей и детей, в таком городе больше соблазнов и мест проведения досуга.

Сельские семьи имеют крепкие родственные узы, информированность родителей о детях значительно больше.

Свою роль играет проблема занятости и безработицы и особенно проблема женской занятости. Для женщины характерна двойная загруженность – с одной стороны участие в общественном труде и с другой стороны – бытовое обслуживание дома и семьи. Финансовая проблема заставляет женщин заниматься общественным трудом и, тем более, если женщина является единственным кормильцем семьи.

Неуверенность в завтрашнем дне и экономическая нестабильность заставляют женщину держаться за работу. Но, опять же работа, это то-место, где можно проявить способности и пообщаться.

Работа для женщин России в структуре их жизненных ценностей занимает ведущее место.

На протяжении многих столетий количество детей в семье определялось биологической продуктивностью, закрепленной религиозными установками. Это было оправдано, потому что детская смертность была очень высокой, и выживали немногие. Многодетные семьи для современной России в основном уже история. Чаще они встречаются в сельской местности.

В настоящее время для всех развитых стран характерно снижение рождаемости. Регулирование родившихся детей проводится методом, далеким от цивилизации – Россия находится на первом месте в мире по количеству абортов. Последствия этой медицинской манипуляции часто бывают трагическими.

Сегодня молодые супруги сами решают, сколько детей они хотят иметь, они сами планируют свою семью и, очень важно, чтобы родившиеся у них дети были желанными и любимыми.

Замечание 1

Планирование семьи – первейшая предпосылка для формирования цивилизованного общества.

Очень острой и малоисследованной проблемой является внутрисемейная жестокость. Дети становятся жертвами жестокого родительского обращения, а следствием этой причины является детский травматизм, рост сирот и бездомных при живых родителях.

Замечание 2

Для социально-педагогической работы с семьей характерны как общие проблемы для большинства семей, так и проблемы конкретной семьи. Надо сказать, что семейные проблемы клиентов разрешает не социальный педагог, а семья с его помощью осознает свои проблемы и находит силы их разрешить.

Социально-психологические методы работы с семьей

Социальная работа с семьей имеет свои методы, которые должны подбираться исходя из поставленных задач. Главная задача заключается в том, чтобы направить энергию членов семьи на позитивные изменения жизнедеятельности, изменить способы взаимодействия друг с другом.

Данный процесс включает определенные этапы:

• первоначальное выделение эпизодов, стратегий поведения;
• участие социального педагога в ситуациях взаимодействия клиента с близкими ему людьми;
• формирование новых стратегий взаимодействия;
• достижение определенных результатов общения.

Оказывая влияние на структуру взаимоотношений в семье, социальный работник после воздействия должен проанализировать психологическую семейную карту. На карте представлены взаимосвязи членов семьи: пары, тройки, союзы супругов, их детей, родителей, как живущих, так и не живущих с ними.

Социальный работник, взаимодействуя с семьей, ставит цель добиться общения членов семьи или, наоборот, создает границы между ними. Это касается опеки старшего члена семьи над младшим и вредит развитию личности.

Пример 1

Например, супруги, игнорируя друг друга, все вопросы решают через детей, а беседа с социальным работником, может изменить сложившуюся ситуацию. В подобной ситуации используется метод наведения мостов, суть которого заключается в том, что во время беседы третьи лица, как посредники, не нужны, общение происходит напрямую и канал взаимодействия начинает работать.

Чрезмерная опека родителей и абсолютный контроль тормозят проявление самостоятельности. Гиперопека с одной стороны помогает увидеть добрые предзнаменования в неблагоприятной ситуации, а с другой стороны формировать инфантильную, зависимую личность.

В таком случае задача социального работника должна быть направлена на переключение родительской энергии в другое русло, более безопасное для ребенка, например, обустройство жилища, организация семейных домашних праздников, организация совместного отдыха на природе и др.

Данный метод в рамках решаемой проблемы получил название децентрация личности.

Метод реконструкции восприятия события используется социальными работниками, когда положение в семье изменить очень сложно или невозможно. Тогда важно изменить эмоциональное или концептуальное его восприятие. Успех достигают индивиды, имеющие гибкое мышление, нестандартную поведенческую реакцию, высокую степень обучаемости, умение воспринимать другие точки зрения. Рациональные и полезные выводы клиент делает, поменяв восприятие проблемы. Правда, самому справиться с такой задачей достаточно сложно, нужен толчок и помощь извне.

Метод наблюдения в социальной работе остается первичным. Безусловно, наблюдать всё подряд не имеет смысла, поэтому социальный работник, как специалист, вычленяет особенности поведения, речи, взаимодействия испытуемых. Анализ результатов наблюдений позволяет дать логичную и точную их интерпретацию.

Социальная работа с конфликтной семьей

К сожалению, существует множество семей, где эмоциональный климат неудовлетворительный, поэтому работа с такими семьями начинается с тщательного изучения существующей семейной проблемы.

Важно ознакомиться с личностями супругов и их особенностями, семейными и брачными установками. Семейные конфликты могут быть вызваны разными причинами, например, разными взглядами на воспитание детей, финансовыми взаимоотношениями, бытовыми неурядицами и др.

Обострению семейных конфликтов способствует неуверенность в завтрашнем дне, безработица, материально-экономические ограничения.

В работе с конфликтными семьями активно применяется семейная терапия, включающая в себя нахождение компромисса, коррекцию социально-психологических стереотипов, обучение неконфликтному общению.

Работа ведется через индивидуальные беседы, интервью, групповую психотерапию, игровую терапию.

Применяются да-терапия, аутодиагностическая и психокоррекционная методика. С помощью этих методов супруги начинают рационализировать свои негативные взаимоотношения, отвечая на четко сформулированные вопросы «да» или «нет».

Баланс положительных и отрицательных ответов дает возможность одному из супругов смягчить свое отношение к другому.

Многочисленными являются технологии коррекции семейных взаимоотношений, выбор которых определяется конкретной социальной ситуацией.

Замечание 3

Надо сказать, что не все виды семейных конфликтов поддаются коррекции и это зависит не только от специалиста по семейной работе. Важно помнить, что разрешение семейных проблем является делом свободного выбора и ответственности членов семьи. Если отсутствует волевое усилие и настойчивость, тогда успеха не принесет ни одна даже самая эффективная технология.